Jeopardize Kebijakan Cash Transfer dan In-Kind

Beragam skema bantuan sosial serta subsidi telah dilaksanakan pemerintah untuk mencukupi hak dasar, meringankan tanggungan, dan memperbaiki tingkat hidup warga negara yang kurang berkecukupan. Meski demikian, dalam implementasinya, perlindungan sosial masih sering kali dihadapkan pada berbagai tantangan yang meliputi masalah keberlanjutan keuangan, birokrasi yang kompleks, dan kesenjangan dalam akses antara wilayah perkotaan dan pedesaan.

Perlindungan Sosial In Cash vs In Kind Transfer

Perlindungan sosial merupakan sebuah konsep luas yang selalu berkembang seiring dengan perjalanan zaman. Melalui kebijakan perlindungan sosial, pemerintah di berbagai negara berusaha menjamin kondisi keamanan pendapatan serta akses atas layanan sosial bagi seluruh penduduknya.

Cakupan dalam kebijakan pendekatan perlindungan sosial diantaranya meliputi bantuan yang dibagikan langsung berbentuk uang (in cash transfers), ataupun berbentuk barang (in kind transfers). Bentuk sistem perlindungan sosial merupakan konsep yang cukup universal namun memiliki implementasi dan dampak yang berbeda di setiap negara.

Berpedoman pada Neoclassical Theory of Consumption dan Engel Law, maka dapat dianalisis dampak in-kind transfer pada kesejahteraan rumah tangga. Teori tersebut berasumsi bahwa suatu rumah tangga memiliki dua preferensi terhadap dua komoditas untuk memaksimalkan utilitas yang dibatasi kendala anggaran. Tanpa memperhitungkan variabel lain (harga jual-beli komoditas), menyebabkan in-kind transfer menjadi lebih bernilai bagi rumah tangga.

In-kind transfer lebih bermanfaat bagi rumah tangga miskin dan hampir miskin yang cenderung mengkonsumsi komoditas makanan paling besar dalam pengeluarannya. Di sisi lain, Neo-Klasik berasumsi bahwa in-kind memiliki dampak sama dengan in-cash terhadap pola pengeluaran makanan selama penerima tinggal di daerah marginal.

Program perlindungan sosial berupa In-kind dan cash transfer memiliki tujuan yang sama, yaitu memberikan dukungan kepada individu atau kelompok yang membutuhkan, namun dengan metode yang berbeda. Tatkala digunakan secara bijaksana, baik cash transfer maupun bantuan in-kind, dapat berkontribusi secara signifikan terhadap peningkatan kesejahteraan masyarakat.

Cash transfer dapat memberikan kebebasan dan kontrol kepada penerima, sementara bantuan in-kind dapat memberikan jaminan bahwa bantuan tersebut digunakan untuk tujuan yang diinginkan. Adapun kunci keberhasilannya ialah memilih pendekatan yang paling sesuai dengan kebutuhan dan kondisi masyarakat yang bersangkutan, serta memastikan bahwa implementasinya dilakukan secara efektif dan efisien.

Pilihan antara bantuan sosial tunai dan non-tunai sering kali bergantung pada berbagai faktor, termasuk konteks sosial, ekonomi, dan kebijakan yang relevan. Tak dipungkiri bahwa bantuan sosial tunai memiliki kelebihan dalam fleksibilitas dan otonomi yang diberikan pada setiap penerima. Akan tetapi, bantuan non-tunai pun juga memiliki kelebihan dalam kepastian bantuan digunakan untuk tujuan yang diinginkan dan dapat menghindari risiko penyalahgunaan dana.

Artinya, kedua pendekatan ini juga memiliki kelemahan dan tantangan tersendiri. Misalnya, bantuan tunai dapat menimbulkan risiko penyalahgunaan dana, sedangkan bantuan non-tunai mungkin tidak selalu sesuai dengan kebutuhan individu atau keluarga, dan memiliki implikasi biaya transportasi yang cukup mahal.