Yusril jelaskan tumpang tindih aturan terkait HGU

Sindonews.com - Terjadi tumpang tindih peraturan dalam penerbitan Hak Guna Usaha (HGU) perkebunan kelapa sawit dalam perkara suap yang menjerat pengusaha terkenal Hartati Murdaya. Hal itu diungkap oleh Pakar Hukum Yusril Ihza Mahendra saat menjadi saksi ahli di persidangan Hartati pagi ini.

Menurutnya, munculnya peraturan baru, sedangkan HGU terlanjur mengacu pada peraturan lama mestinya harus tetap dianggap sah.

"Kalau dalam praktek terjadi pertentangan norma antara undang-undang lebih rendah dengan yang lebih tinggi, sesama undang-undang atau peraturan pemerintah. Kalau dalam hal ini terjadi, jika tingkat undang-undang harus melalui Mahkamah Konstitusi, tapi MK pasif harus ada yang melapor," jelas Yusril di Pengadilan Tipikor, Jalan HR Rasuna Said, Kuningan, Jakarta Selatan, Senin (7/1/2013).

Menurutnya, jika ada satu peraturan perundang-undangan yang sebelumnya sudah diterbitkan, lalu ada perubahan di lain waktu, maka kekuatan hukum peraturan sebelumnya tetap sah, dan kuat di mata hukum.

"Dalam hal terjadi perubahan peraturan, maka peraturan terdahulu yang sudah diberlakukan, dengan akibat segala perubahan, hukum itu sah. Meski tidak ada pengaturan hukum eksplisit keadaan hukum apa yang terjadi dengan hukum yang baru, tetapi hukum yang sebelumnya sah," tegasnya.

Dia pun mencontohkan jika ada perundang-undangan yang mengatur mengenai batasan luas lahan tambang hanya 1000 hektare di tahun 2005, dan di tahun 2013 berubah menjadi 500 hektare, maka luas lahan tambang sebelumnya tetap sah di mata hukum meski berbeda dengan peralihan peraturan yang baru.

"Misal di tahun 2005 luas tambang 1000 hektare namun 2013 berubah menjadi 500 hektar, apakah dengan undang-undang baru membuat luas 1000 gugur di mata hukum dengan undang-undang tahun 2013, tentu tidak. Peraturan itu bisa gugur jika ada keterangan waktu dalam undang-undang sebelumnya, karena itu untuk kepastian hukum," pungkasnya.