Ketua DPP Perindo: Kemandirian Produksi Alutsista Kunci Efektivitas Sishankamrata

JAKARTA - Indonesia menganut Sistem Pertahanan dan Keamanan Rakyat Semesta (Sishankamrata) dalam menjaga kedaulatan negara. Namun demikian, efektivitas sistem pertahanan tersebut perlu didukung oleh kemandirian industri pertahanan dalam negeri untuk memproduksi alat utama sistem persenjataan (alutsista).

Hal itu disampaikan Ketua DPP Partai Persatuan Indonesia (Perindo) Bidang Hankam dan Siber Susaningtyas Nefo Handayani Kertopati sesuai debat Capres 2024 yang digelar Komisi Pemilihan Umum (KPU) di Istora Senayan, Jakarta Pusat.

Perempuan yang akrab disapa Nuning ini menyebut berdasarkan pengalaman sejarah perang kemerdekaan yang kemudian diamanatkan ke dalam UUD 1945 maka Indonesia menganut Sistem Pertahanan dan Keamanan Rakyat Semesta (Sishankamrata).



”Sistem tersebut juga terbukti memadamkan berbagai pemberontakan dan gerakan separatis. Sistem tersebut juga andal mendeteksi sekaligus mengatasi aksi terorisme,” ujarnya, Minggu (7/1/2024).

Mantan anggota Komisi I DPR ini menilai, sishankamrata mengutamakan integrasi komponen utama, komponen cadangan (komcad), dan komponen pendukung. Ketiga komponen tersebut berperan penting dalam mengalahkan Belanda dan Inggris dalam perang kemerdekaan Indonesia. ”Rakyat sebagai komponen pendukung sishankamrata terbukti andal mendukung komponen utama,” katanya.



Berdasarkan sishankamrata, kata pengamat militer dan intelijen ini, maka pola operasi militer TNI baik pada masa damai maupun masa perang menggunakan paradigma Defensif-Aktif. Artinya, pola operasi tidak ditujukan untuk tujuan menyerang negara lain tapi ditujukan untuk bertahan dari serangan negara mana pun. Meskipun demikian, pola operasi pertahanan tidak bersifat pasif, melainkan harus aktif.

”Meskipun proses pemilihan dan pengadaan alutsista tersebut sudah menggunakan mekanisme yang benar, tetapi negara lain sebagai produsen alutsista juga tidak selalu bisa menjual produk alutsista yang kita butuhkan,” ucapnya.

Beberapa kali proses pemilihan dan pengadaan alutsista menginginkan produk yang betul-betul baru tetapi kenyataan yang ada hanya tersedia produk bekas. Produk alutsista yang baru memiliki harga yang sangat mahal dan proses konstruksi bisa mencapai 4 sampai 5 tahun.

”Itulah mengapa kita terpaksa membeli alutsista bekas. Tuntutan waktu dan alokasi anggaran acapkali lebih menonjol dibandingkan mutu alutsista. Oleh karenanya kita harus mampu membeli alutsista yang kita butuhkan sesuai dengan kemampuan anggaran dan ketersediaan dari negara produsen,” ucapnya.

Caleg DPR RI Dapil VI Jawa Tengah dengan nomor urut 1 ini menambahkan, pada akhirnya kemandirian produksi alutsista merupakan elemen vital dalam mencapai efektivitas sishankamrata. ”Dibutuhkan riset yang berkelanjutan untuk inovasi produk alutsista di masa mendatang,” ucapnya.

Nuning menambahkan, pembenahan alutsista TNI terbagi ke dalam dua program untuk alutsista yang dimiliki sebelum Minimum Essential Force (MEF) ditetapkan pemerintah dan setelah MEF berjalan. Alutsista sebelum MEF dibenahi untuk mempertahankan life cycle agar tetap dapat digunakan sesuai pasokan rantai logistik dan keahlian prajurit TNI yang mengawaki alutsista tersebut.

”Dari analisa Operation Reaearch biasanya pembenahan alutsista tersebut dituntut mencapai level yang maximin, yaitu yang maksimal dan semua kondisi minimal. Sedangkan alutsista yang pengadaanya setelah MEF berlaku, maka pembenahannya diutamakan untuk interoperability dan communability,” paparnya.

Pembenahan yang bersifat interoperability agar seluruh alutsista ketiga matra dapat digunakan secara terintegrasi. Contohnya meskipun jenis alat komunikasi yang diadakan oleh masing-masing angkatan berbeda tetapi tetap terintegral ke dalam sistem komunikasi ketika operasi gabungan digelar. Pembenahan yang bersifat communability agar suku cadang atau logistik alutsista yang diadakan oleh suatu angkatan dapat memenuhi kebutuhan angkatan lainnya.

Nuning mencontohkan, suku cadang tank milik Angkatan Darat dapat digunakan oleh panser Korps Marinir. Amunisi meriam kaliber 40 mm Angkatan Laut dapat mendukung kebutuhan pesawat tempur Angkatan Udara. Menggunakan Operation Research, maka pembenahan Alutsista tsb dituntut mencapai level yang Minimax, yaitu yang minimal dari semua kondisi maksimal.

”Pada prinsipnya pembenahan alutsista sebelum MEF ditujukan untuk efisiensi sedangkan pembenahan alutsista setelah MEF ditujukan untuk optimalisasi (efektif dan efisien),” katanya.

Pembenahan alutsista TNI setelah MEF membutuhkan profesionalitas prajurit TNI dari ketiga angkatan yang terintegrasi. Artinya, sistem pendidikan dan latihan (Diklat) prajurit TNI harus dibenahi sesuai dengan operational requirement dan technical specification alutsista yang diadakan setelah MEF.

”Diklat TNI harus menerapkan standar dan kriteria profesionalitas prajurit TNI yang baru sesuai parameter Alutsista yang terintegrasi. Pembenahan Alutsista yang terintegrasi dan pembenahan kompetensi dan kapasitas tempur prajurit TNI sesuai alutsista baru tersebut berujung pada pembenahan organisasi TNI. ”Organisasi TNI dapat dibenahi agar benar-benar berada kondisi siap-siaga tempur,” katanya.

Dari perspektif ilmu pertahanan maka tuntutan kondisi tersebut harus dijawab dengan menganalisa sejauhmana efektivitas dan efisiensi organisasi TNI saat kondisi perang atau saat operasi gabungan berlangsung. Jadi, organisasi tempur TNI adalah organisasi yang bersifat permanen dan bukannya organisasi bentukan (ad hoc).

”Organisasi TNI tidak berubah baik pada masa damai maupun pada masa perang. Idealnya organisasi TNI adalah organisasi tempur permanen yang dapat digunakan secara optimal pada masa damai sekaligus pada masa perang. Pembenahan organisasi TNI adalah konsekuensi logis dari pembenahan alutsista TNI,” katanya.

Menanggapi debat Capres 2024, Nuning menilai, penampilan Ganjar malam ini tampil prima, beberapa hal yang disampaikan dibenarkan oleh Prabowo Subianto. Di mana Ganjar menyampaikan dalam restrukturisasi TNI yang diutamakan TNI AL dan TNI AU.

“Itu betul karena risiko tinggi bagi para pengawak alutsista. Menurut saya ketidakprimaan alutsista bisa membuat semakin banyak anumerta prajurit di usia muda. Mereka anak bangsa yang harus kita lindungi seharusnya,” katanya.